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鳳崗搬家公司-美國大選是怎么樣花錢的


北京快3走势图形态走势美國大選要花多少錢

競選經費膨脹是事實,08年總統大選花費達創紀錄的24億美元

北京快3走势图形态走势 www.hfwlr.com 在今天,美國總統大選的確成為了一項價格不菲的活動。僅就美國總統選舉的競選經費來說,1860年競選總統時,共和黨只花了十萬美元,便使林肯(Abraham Lincoln)成為美國第十六位總統;可在一百年后的1960年,十萬美元只夠讓候選人在全國電視網出現30分鐘。從1976年至2008年美國總統候選人大選花費的變化趨勢上看,尤其是在2000年(3.4310億美元)之后,幾乎每次選舉的花費都成倍增長:2004年(7.179億美元)與2008年(13.247億美元)。

競選經費 歷年美國總統大選候選人競選花費

以上還僅僅是候選人的花費,如果將所有候選人、政黨、政治組織和資助集團在國會選舉和總統選舉中的花費加總,2008年度美國選舉花費超過53億美元,總統大選花掉了其中的24億美元,總統候選人直接投入的經費也在這一年首次超過了10億美元。(據Center for Responsive Politics統計)。而在今年,總統大選的花費很可能創造30億美元的新紀錄

貴但可以接受:選舉總統的投入與美國人在口香糖上的花費相當

雖然無數人都指責美國大選“燒錢”,但實際上,大選花費雖多但卻非不能接受。

北京快3走势图形态走势 將2008年直接花在總統選舉上的24億美元和其它一些來自美國的數據對比就能直觀地看到這個花費并非天價。2007年的美國國民生產總值(GDP)13.8萬億美元,24億美元的競選花費約占其0.017%。以當時美國超過3億的人口計算,每個美國人只需為總統大選花費8美元,分到每年則只要2美元。而根據美國口香糖生產協會的統計,美國每年花在嚼口香糖上的錢大約是23億美元,這與08年總統選舉花費相當,而且這樣的總統選舉還要四年才會進行一次。

值得補充的是,美國的大選籌款途徑與其它國家不同,橫向比較意義不大。以英國為例,在2005年的選舉中每個英國人只需為大選付出1-2英鎊的代價(2-3美元)??此頻陀諉攔?,不過英國大選的花費有一部分來自政府的公共基金。公共競選基金是有上限的(2005年時為7000萬英鎊),直接限制了英國的競選投入,而美國則來自私人捐助,彈性很大。02

大選經費:來得明白,用得清楚,不用納稅人埋單

來自公共競選基金:美國人可在納稅時自愿捐助

美國大選候選人的競選經費來自幾個不同的途徑,包括公共競選基金、個人捐款、企業的資助和政治行動委員會(PAC)的投入。雖然種類繁多,但這些競選經費都是來自自愿捐款,而且都要受到嚴格的監管,不愿意為大選埋單的納稅人不用為此耗費一分一毫。

根據《聯邦選舉活動法》,合格的總統候選人可以從美國財政部儲留的特別基金中為自己的選舉活動獲取公共基金。雖然叫做公共基金,這些錢卻不是直接以稅收的形式強制向納稅人收取的。它完全由美國納稅人自愿籌措,納稅人可以選擇從自己每年繳納的聯邦所得稅中拿出3美元捐助這一基金。

不過為了獲得公共基金的使用資格,候選人就要達到一定資格并且接受一系列的限制:候選人必須在20個州中的每一個州募集到對等的捐款5000美元。候選人可以在預選中,或者在大選中,或者既在預選中又在大選中接受公共基金。但一旦接受了公共基金,就必須遵守聯邦選舉委員會所規定的開支限額和其他限制。

要獲得公共資金只需要獲得足夠的支持,這就為候選人參加競選提名創造了一個公開合理的競爭環境。但另一方面,由于使用公共競選資金就意味著必須放棄自主籌款,接受公共基金上限作為自己競選經費的上限(2008年時公共經費的上限為8300萬美元),所以包括奧巴馬在內的許多候選人都會放棄這一經費支持,轉而向私人募捐

候選人也可以自掏腰包參與競選

競選資金還有一個來源,就是來自候選人自己。候選人可以依靠自身財富甚至舉債參選,按照1976年最高法院對“巴克利訴瓦萊奧案”的裁決,個人資產用于競選沒有上限。

來自募捐:支持者可以自愿捐款的方式支持候選人

為了防止金錢和特殊利益集團不當影響政治,美國的選舉法對政治捐款有嚴格的規定。對一個競選人的一次競選,個人捐款最多不得超過2400美元。嚴格的捐款上限相對于動輒數百萬或上億的競選費用來說杯水車薪,這就使得候選人必須依靠成千上萬的普通選民的捐款積少成多。

如果無法從個人捐款得到充足的經費,候選人還可以從政治行動委員會(Political Action Committee, 簡稱PAC)得到資助。以2008年為例,眾議院和參議院的競選經費分別有1/3 和1/5是來自PAC。但美國聯邦選舉法對PAC的政治捐款也有嚴格的規定和限制。對每個競選人每次競選活動(初選、一般選舉或特別選舉),PAC捐款的最高限額為5000美元,一個PAC給一個全國性政黨的錢每年不得超過15000美元。任何PAC都必須在成立后10天內向聯邦選舉委員會(FEC)登記注冊,而PAC的經費同樣是來自于自愿捐款的個人和企業。

雖然憑借個人資產參選沒有法律上限,但這些參選人的結果往往都不如意。在2008年的大選中羅姆尼就為自己支付了4400萬美元的競選資金。不過那時選民對此并不買賬,當年的羅姆尼僅止步于共和黨黨內,而在今年,羅姆尼沒有自掏腰包,反倒一路沖到了最后。

但無論是公共基金還是候選人募集的資金,來源和去向都必須公布的清清楚楚

競選經費 奧巴馬和羅姆尼競選資金募集及支出情況

聯邦政府對競選經費進行監管的機構叫做“聯邦選舉委員會”(FEC)。這個委員會并不具體操辦選舉,它的責任只是監督候選人、政黨和政治行動委員會的經費募集和使用?!堆【倬遜ā飯娑ㄕ澈駝渦卸被岜匭氚醇徑然蛘咴氯縭瞪甌獯嫦紙?、支出、貸款償還和余額等財務狀況。

1976年“巴克利訴瓦萊奧案”確認了1971年《聯邦競選法》要求候選人和政治行動組織公布競選資金來源并不違反憲法第一和第五修正案。所以在法律?;は?,作為民眾,有很多途徑獲得候選人收取競選資金的情況。民眾可以向當事人或聯邦選舉委員會(選舉產生的地方官員的有關信息則為地方相應機構)提出查閱要求,還可以方便地從諸如聯邦選舉委員會等相關網站上獲取詳細信息

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美國大選的錢必須得花,關鍵看花得值不值

選舉活動也要遵守市場規則,花的少不現實

投票率 美國總統大選歷年投票率

在美國,每項競選活動都是在“市場規則”下進行的:候選人助選團隊的薪水、宣傳競選綱領的宣傳冊、電視互聯網廣告、舉行無數次的公開露面和籌資活動等等這些都需要支付相應的費用。所以,即便是總統選舉,在面對數以億計的選民、通貨膨脹、人力成本上升和媒體的價格攀升這些因素,若還想讓選民最大程度的參與到選舉中,唯一的選擇就是花大錢。數據上也證實了這種判斷,2008年選舉,花費達到歷史之最,巨額的花費創造了美國總統大選投票率40年的最高記錄。

對此美國著名智庫布魯金斯學會的專家卜睿哲(Richard Bush)這樣評論到,“選舉的設計就是要將選民的觀點轉換成對領導者的選擇。而金錢這種資源,是動員選民必不可少的部分?!?/P>

而且美國的最高法院也認可了金錢是使得選民參與到選舉中的重要途徑這一說法。在1979年,由于電視的逐漸普及,電視演講對美國選舉產生的意義越發重大。一方面,電視成為了溝通候選人和選民最直接的方式,另一方面電視服務價格昂貴且電視網也沒有理由無償為候選人提供服務。面對科技對美國政治的重塑,美國最高法院最終在《聯邦選舉法》中裁定:不應過分限制金錢的作用,因為金錢可以幫助候選人購買到演講機會,從而充分與選民溝通。這種權力應屬于言論自由的一部分。

充分開展的選舉給了選民足夠的機會甄別優劣

北京快3走势图形态走势-選舉在現代美國的政治觀念中是政府合法性的重要來源。而一個成功的選舉,必須要最大化的覆蓋全美,影響盡可能多的美國民眾。有民眾充分參與的全國性選舉,可以最大限度的保證美國未來四年里政府和領導人執政的穩定。因此,競選經費除了成就競選本身之外,還成了接下來四年美國社會穩定發展的一份保單。

此外,被選舉出的美國總統將成為世界上最有權勢國家的首腦,領導著世界最大的經濟體。在這個角度看,再充分繁瑣的甄別也不為過?!堵逕柬妒北ā非罷偽嗉致孜に梗╓arren Vieth)就認為:“盡管24億美元的花費看起來極其龐大,但考慮到美國總統這個職位的重要性,也算值得。一個總統制定的政策,可能直接導致上千億的財政赤字增加或減少, 花20億美元的價錢來甄別一個好總統,對美國民眾來說并不算貴?!?/P>

大投入的選戰也為美國的政治注入了巨大的活力

在兩年多的競選時間里,候選人把大量的競選經費投入到廣告、造勢和組織動員選民等工作當中,在這段時間內,大量普通美國公民被動員起來,通過對切身利益的關注,參與到對國家重大問題的討論、思考與行動當中,完成了四年一度、全民參與的政治“游戲”。

這些活動直接塑造了美國民眾的公民素養,成為了美國民眾最好的公民教育

結語

北京快3走势图形态走势說能不能既不“燒錢”,又能選出好總統呢?也許將來的制度創新可以實現這一愿望
 
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